КАК спланировать ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК в 2025 году для бюджетного учреждения на плановый период.

Контрактным управляющим и специалистам по закупкам — чтобы не допустить ошибок при планировании.
Экономистам и бухгалтерам — чтобы увязать закупки с бюджетом.
Руководителям учреждений — чтобы контролировать процессы и минимизировать риски.
Юристам — чтобы учитывать правовые тонкости планирования закупок.

В бюджетной сфере нет мелочей. Один пропущенный шаг планирования — и вы теряете месяцы, деньги, а иногда и репутацию. План-график закупок — это не просто формальность. Это ключевой инструмент, который связывает ваши реальные потребности с финансированием. Если вы как финансист думаете, что «этим пусть занимается контрактник», — вы уже рискуете. Потому что ошибки в плане-графике — это ошибки в стратегии учреждения. И страдают в итоге все: от бухгалтера до директора.

Сегодня мы живём в эпоху, где профессионализм измеряется не просто опытом, а точностью, дисциплиной и ответственностью. И один из главных индикаторов этой ответственности — это умение планировать. Сегодня мы говорим с вами о документе, который кажется формальным, но по сути определяет успех: план-график закупок(Глава 2 «Планирование» Федерального закона РФ № 44 от 05.04.2013г. «О контрактной системе а сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Неважно, работаете ли вы в школе, больнице, музее или театре — за каждым учреждением стоит миссия. А за выполнением миссии — ресурсы. А за ресурсами — закупки. А в центре закупок — своевременно и грамотно оформленный план-график.

Мы привыкли воспринимать план-график как обязанность. Формальность. Очередную рутинную работу.
Но на деле — это ваша стратегическая карта. Это не Excel ради Excel. Это — способ быть на шаг впереди. Получить оборудование вовремя. Не сорвать учебный год. Не задержать лечение. Не объясняться с прокуратурой. Это — ваш инструмент власти.

Порядок формирования, утверждения, внесения изменений и размещения в ЕИС планов-графиков закупок утвержден Постановлением Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019г. «О планах-графиках закупок».
План-график формируется на срок, равный сроку действия закона (муниципального правового акта) о бюджете, за счет которого финансируются закупки.

Рисунок № 1 «Этапы формирования плана-графика закупок на 2026-2028гг.»

При планировании закупок на следующий бюджетный цикл уполномоченные сотрудники учреждения начинают уже с июня текущего года.
Необходимо провести инвентаризацию всех потребностей учреждения на следующие три года с учетом нормоположенности и спланировать необходимых к включению в план-график закупок товаров, работ и услуг.

1️⃣ СОБРАТЬ ПОТРЕБНОСТИ В ТРУ. Понятно, что в июне текущего года еще нет точных данных о том на какие суммы лимитов бюджетных обязательств будут заключены Соглашения на выполнение государственного (муниципального) задания, на предоставление субсидий на иные цели, какие будут поступления от полученных грантов и какой прогнозируемый уровень от приносящей доход деятельности, но прогноз, как минимум от уже достигнутого уровня финансирования уже есть.

2️⃣СПРОГНОЗИРОВАТЬ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ:При формировании в электронном формате каждого предложения на закупку бюджетному (автономному) учреждению необходимо выбрать «условие заключения закупки».

3️⃣КЛАССИФИЦИРОВАТЬ ЗАКУПКИ(44-фз;223-фз).Мы все знаем, что план-график закупок формируется только на закупки, осуществляемые по Закону 44-ФЗ, поэтому данные закупки позже автоматически после подписания будут экспортированы в сам документ План-график закупок», а вот закупки, осуществляемые по Закону 223-ФЗ необходимы для отражения денег по ним в нашем главном документе План финансово-хозяйственной деятельности.

4️⃣РУКОВОДИТЕЛЮ УТВЕРДИТЬ ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК.Ну и венцом формирования Плана графика-закупок является его подписание Руководителем учреждения

Рисунок № 1 «Функционал ГИИС Электронный бюджет для формирования плана-графика закупок на бюджетный цикл 2026-2028гг.»

Формирование плана-графика закупок федеральные учреждения осуществляют в системе «Электронный бюджет», муниципальные организации чаще используют ЕИС, также в отдельных случаях возможна интеграция с региональными информационными системами.

В Электронном бюджете для целей формирования и ведения плана-графика закупок разработан модуль «Управление закупками». В данном модуле формируют, утверждают и направляют в ЕИС учреждения всех форм собственности.

Для бюджетных, автономных учреждений и унитарных предприятий для фиксации закупок товаров работ и услуг предназначен реестр «Предложения на закупку АУ,БУ,ГУП»

Далее, после подписания закупки отражаются в реестре «План-график закупок АУ, БУ,ГУП», а когда уже Утвержден План финансово-хозяйственной деятельности на следующий бюджетный цикл и утверждены лимиты бюджетных обязательств учреждениям, то все закупки отражаются в реестре «Закупки АУ,БУ,ГУП» - данный реестр информативный.

Давайте будем честными друг с другом. Над Планом -закупок работает не мало сотрудников учреждения и каждый может допустить ошибку и неточность, но цена ошибки высока.
Это же не просто штраф.Вы теряете право проводить закупку. Учреждение рискует срывом мероприятий.
Директора учреждения ждут административные и даже дисциплинарные меры.

Многие боятся системы “Электронный бюджет”. Говорят: “сложно, неудобно, долго”.
Но правда в другом: система требует точности и системности, а не героизма. Она устроена так, чтобы помочь вам автоматизировать, увидеть связи, контролировать этапы и, самое главное, не пропустить сроки.
Это не враг — это ваш цифровой помощник. Надо просто научиться с ним разговаривать.

Когда у учреждения чёткий, прозрачный, обоснованный план-график — это сигнал: здесь работают профессионалы. Здесь уважают бюджет. Здесь можно доверять.
Грамотный план:
1️⃣Повышает эффективность расходов;
2️⃣Упрощает отчётность;
3️⃣Облегчает взаимодействие с контролирующими органами;
4️⃣И, что важно — снимает стресс с сотрудников.

1️⃣Начинайте работать над планом-графиком закупок как можно раньше — не ждите декабря.
2️⃣Используйте “обоснованное планирование” , отталкивайтесь от нормположенности.
3️⃣Проверяйте корректность КБК, КОСГУ и обоснования НМЦК.
4️⃣Отслеживайте изменения бюджета и корректируйте план вовремя.
5️⃣Работайте в команде — план-график не должен быть задачей одного специалиста.

Как -то мы проводили интервьюирование среди учреждений, у которых план-график работал системно как часы в ГИИС Электронный бюджет" без отклонений, ошибок, блокирующих контролей.
У всех самый главный аргумент:

Коллеги, вы не просто специалисты по закупкам. Вы — архитекторы стабильности. Ваш план-график — это не строка в отчёте. Это основа здоровья, образования, культуры и безопасности страны.

Ваш труд — это дисциплина, ответственность и уважение к деньгам налогоплательщика. И когда вы составляете план-график своевременно, вы не просто исполняете обязанность — вы строите будущее.

Умение работать в информационной системе и заранее понимать ее «настроение», где она может заблокировать дальнейшие действия, а где просто предупредит об опасности – это навык будущего, который востребован уже сейчас.