Помогаем с решением практических вопросов
(муниципальных) финансов
в условиях цифровой экономики.
с государством.
Участие в соц. заказе, закупках.
Получение грантов.
От сборки бюджета до сдачи отчётности
и общения с контролирующими органами.
Практические аспекты работы в системе "Электронный бюджет".
"Электронный бюджет"
От сборки бюджета до сдачи отчётности
и общения с контролирующими органами.
Практические аспекты работы в системе "Электронный бюджет".
с государством.
Участие в соц. заказе, закупках.
Получение грантов.
"Электронный бюджет"
От сборки бюджета до сдачи отчётности
и общения с контролирующими органами.
с государством.
Участие в соц. заказе, закупках.
Получение грантов.
Практические аспекты работы в системе "Электронный бюджет".
с государством.
Участие в соц. заказе, закупках.
Получение грантов.
"Электронный бюджет"
с государством.
Участие в соц. заказе, закупках.
Получение грантов.
на долгосрочную перспективу и улучшим бизнес-процессы!
и улучшим бизнес-процессы!
в сфере государственных финансов
на долгосрочную перспективу и улучшим бизнес-процессы!
Состав информации, необходимой для формирования соглашения на предоставление Субсидии по результатам отбора исполнителей услуг.
Отраслевые аспекты, которые необходимо учесть в "Социальном заказе" и в Отчете по нему.
Порядок синхронизации данных отчета по Соц.заказу и Отчета по Соглашению.
Длительность 2 часа.
Состав информации, необходимой для формирования соглашения на предоставление Субсидии по результатам отбора исполнителей услуг.
Отраслевые аспекты, которые необходимо учесть в "Социальном заказе" и в Отчете по нему.
Порядок синхронизации данных отчета по Соц.заказу и Отчета по Соглашению.
Длительность 2 часа.
Практика реализации норм Социального заказа в отрасли "Физическая культура и спорт". Как формировать нормативные затраты.
Состав информации, необходимой для формирования соглашения на предоставление Субсидии по результатам отбора исполнителей услуг.
Отраслевые аспекты, которые необходимо учесть в "Социальном заказе" и в Отчете по нему.
Порядок синхронизации данных отчета по Соц.заказу и Отчета по Соглашению.
Длительность 2 часа.
Практика реализации норм Социального заказа в отрасли "Здравоохранение". Как формировать нормативные затраты.
Состав информации, необходимой для формирования соглашения на предоставление Субсидии по результатам отбора исполнителей услуг.
Отраслевые аспекты, которые необходимо учесть в "Социальном заказе" и в Отчете по нему.
Порядок синхронизации данных отчета по Соц.заказу и Отчета по Соглашению.
Длительность 2 часа.
Практика реализации норм Социального заказа в отрасли "Туризм". Как формировать нормативные затраты.
Состав информации, необходимой для формирования соглашения на предоставление Субсидии по результатам отбора исполнителей услуг.
Отраслевые аспекты, которые необходимо учесть в "Социальном заказе" и в Отчете по нему.
Порядок синхронизации данных отчета по Соц.заказу и Отчета по Соглашению.
Длительность 2 часа.
Практика реализации норм Социального заказа в отрасли "Образование". Как формировать нормативные затраты.
и спорт". Как формировать нормативные затраты.
Как формировать нормативные затраты.
и улучшим бизнес-процессы!
- Взаимодействие с ЕГИСУ
- Расчет нормативных затрат на работы, учет специфики.
- Новации заключения соглашений на иные цели с 01.01.2023г.
- Порядок заполнения новых Приложений: План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий и Отчета по нему.
- Рассмотрим на примере реальных кейсов частые ошибки в отображении данных в отчете о результатах деятельности.
- Мониторинг национальных проектов в ГИИС «Электронный бюджет».
процесс сдачи отчетности
- Взаимодействие с ЕГИСУ.
- Расчет нормативных затрат на работы, учет специфики.
- Новации заключения соглашений на иные цели с 01.01.2023г.
- Порядок заполнения новых Приложений: План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий и Отчета по нему.
- Рассмотрим на примере реальных кейсов частые ошибки в отображении данных в отчете о результатах деятельности.
- Мониторинг национальных проектов в ГИИС «Электронный бюджет».
2.Поведение мероприятий по оптимизации затрат государственных(муниципальных) учреждений в целях повышения эффективности управления расходами бюджета:
2.1.Анализ фактических показателей деятельности государственных учреждений
2.2.Определение нормативных затрат на оказание услуг государственными учреждениями
2.3.Подготовка предложений по проведению оптимизации затрат пилотных учреждений
2.4.Разработка проектов стандартов качества услуг с полным описанием содержания услуг
2.5.Разработка дорожной карты по оптимизации затрат сети учреждений
3.Комплексное внедрение принципов программного бюджетирования на уровне регионов и муниципальных образований: , правовое и организационное консультирование в сфере программно-целевого управления, проведение обучающих семинаров, «онлайн»- консультирования по вопросам формирования государственных(муниципальных) программ.
3.1. разработка (экспертиза) государственных (муниципальных) программ;
3.2.правовое и организационное консультирование в сфере программно-целевого управления (Амурская обасть; Республика Коми, Белгородская область)
4.Проведение бизнес-анализа внутренних бюджетных процедур, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках составления и исполнения бюджета на уровне финансовых органов субъектов Российской Федерации, разработка предложений по их оптимизации
1.1.Руководство разработкой информационных систем, предназначенных для автоматизации государственных (муниципальных) закупок в соответствии с действующим Законодательством.
2.Разработка подходов к определению единой методологии и общих правил осуществления нормирования.
2.1.Разработка требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг для государственных органов власти, территориальных органов (подразделений) и подведомственных казенных и бюджетных учреждений.
2.2.Разработка правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг, включающие в себя формулы и порядок расчета нормативных затрат, а также правила их применения
2.3.Разработка нормативов материально-технического обеспечения органов государственной власти, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных казенных учреждений
3.Формирование аналитической отчетности, расчет эффективности проведенных закупок
4. Принял участие в качестве спикера более чем в 40 очных семинарах.
2. Поведение мероприятий по оптимизации затрат государственных (муниципальных) учреждений в целях повышения эффективности управления расходами бюджета:
2.1. Анализ фактических показателей деятельности государственных учреждений.
2.2. Определение нормативных затрат на оказание услуг государственными учреждениями.
2.3. Подготовка предложений по проведению оптимизации затрат пилотных учреждений.
2.4. Разработка проектов стандартов качества услуг с полным описанием содержания услуг.
2.5. Разработка дорожной карты по оптимизации затрат сети учреждений.
3. Комплексное внедрение принципов программного бюджетирования на уровне регионов и муниципальных образований: правовое и организационное консультирование в сфере программно-целевого управления, проведение обучающих семинаров, «онлайн»-консультирования по вопросам формирования государственных (муниципальных) программ.
3.1. Разработка (экспертиза) государственных (муниципальных) программ.
3.2. Правовое и организационное консультирование в сфере программно-целевого управления (Амурская область, Республика Коми, Белгородская область).
4. Проведение бизнес-анализа внутренних бюджетных процедур, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках составления и исполнения бюджета на уровне финансовых органов субъектов Российской Федерации, разработка предложений по их оптимизации.
1.1. Руководство разработкой информационных систем, предназначенных для автоматизации государственных (муниципальных) закупок в соответствии с действующим Законодательством.
2. Разработка подходов к определению единой методологии и общих правил осуществления нормирования.
2.1. Разработка требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг для государственных органов власти, территориальных органов (подразделений) и подведомственных казенных и бюджетных учреждений.
2.2. Разработка правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг, включающие в себя формулы и порядок расчета нормативных затрат, а также правила их применения.
2.3. Разработка нормативов материально-технического обеспечения органов государственной власти, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных казенных учреждений.
3. Формирование аналитической отчётности, расчёт эффективности проведенных закупок.
4. Принял участие в качестве спикера более чем в 40 очных семинарах.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены следующие темы: Позитивный опыт регионов и муниципалитетов в рамках внедрения реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Практикориентированные подходы к вариантам применения нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Рекомендации по доработке механизмов, включенных в перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Разнообразие подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет
Результаты работы: Подготовлена аналитическая записка по итогам проведенного анализа текущей ситуации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в городе Березники Пермского края содержащая перечень рекомендаций по доработке имеющейся нормативно-правовой базы.
⠀
Проект: централизация бюджетного(бухгалтерского) учета
Результаты работы: Внесен существенный вклад в методологическое сопровождение комплексной автоматизации ведения учета государственных (муниципальных) учреждений в рамках региона для эффективной организации учетного процесса в рамках отраслевых и межотраслевых Центров бюджетного учета (централизованных бухгалтерий). Осуществлено правовое сопровождение процесса создания Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Центр учета», унификации учетных процедур и формирования единой учетной политики.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены следующие темы: Позитивный опыт регионов и муниципалитетов в рамках внедрения реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Практикориентированные подходы к вариантам применения нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Рекомендации по доработке механизмов, включенных в перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Разнообразие подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Проведение семинара по переходу региона на Программный бюджет, по результатам которого даны четкие рекомендации по: Разработке проектов нормативно-правовых актов, необходимых для перехода к программному бюджету. Внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; Доработке действующих программ для учета законодательно закрепленных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: По итогам проведения инвентаризации отраслевых и региональных особенностей предоставления услуг в отраслях социальной сферы, а также интервьюирование сотрудников учреждений: рассчитаны нормативные затраты на государственные услуги(работы), оказываемые учреждениями в отраслях: "Образование и наука"; "Физическая культура и спорт"; "Социальная защита населения"; "Здравоохранение"; «Культура и архивное дело». разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. определены размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Обеспечен переход к нормативному методу расчета ассигнований на финансирование государственных и муниципальных услуг позволяющий: • получить объективную оценку потребностей в финансовом обеспечении выполнения государственных заданий; • учесть существующие бюджетные ограничения; • получить объективную оценку потребностей в финансовом обеспечении выполнения государственных заданий; • не допустить резкого изменения объемов финансирования учреждений; • обеспечить соответствие методик расчета бюджетному законодательству и федеральным рекомендациям по финансовому обеспечению ГЗ.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Разработаны проекты нормативно-правовых документов, необходимых для перехода к программному бюджету, а именно: порядок разработки и утверждения республиканских программ; предложения по внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; методические рекомендации по разработке республиканских программ. экспертные заключения на проекты программ, подготовленные для органов исполнительной власти Республики, предложения по доработке программ.
⠀
Проект: автоматизация процессов планирования бюджета
Результаты работы: Обеспечено методологическое сопровождение обеспечения возможности централизации планирования средств бюджетов муниципальных образований на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование».
⠀
Министерством финансов Красноярского краяПроект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены следующие темы: Позитивный опыт регионов и муниципалитетов в рамках внедрения реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Практикоориентированные подходы к вариантам применения нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Рекомендации по доработке механизмов, включенных в перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Разнообразие подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Проведение семинара по переходу региона на Программный бюджет, по результатам которого даны четкие рекомендации по: Разработке проектов нормативно-правовых актов, необходимых для перехода к программному бюджету. Внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; Доработке действующих программ для учета законодательно закрепленных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены следующие темы: Позитивный опыт регионов и муниципалитетов в рамках внедрения реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Практикориентированные подходы к вариантам применения нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Рекомендации по доработке механизмов, включенных в перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Разнообразие подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Проведение семинара по переходу региона на Программный бюджет, по результатам которого даны четкие рекомендации по: Разработке проектов нормативно-правовых актов, необходимых для перехода к программному бюджету. Внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; Доработке действующих программ для учета законодательно закрепленных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Департамент социальной защиты населения города МосквыРезультаты работы: Разработаны проекты методик расчета подушевых нормативов финансирования в разрезе типов учреждений. Определены тарифы на социальные услуги для: 1. учреждений стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (30 услуг) 2. центров социального обслуживания (ЦСО) (61 услуг) 3. специализированных учреждений для несовершеннолетних (10 услуг) 4. домов ночного пребывания, созданных при органах социальной защиты населения для лиц без определенного места жительства (27 услуг) Подготовлена объективна база в целях обоснованной оптимизации расходов и перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Департамент экономической политики и развития города МосквыРезультаты работы: Сформированы предложения по внесению изменений в федеральные отраслевые (базовые) перечни государственных (муниципальных) услуг (работ). Создана нормативно-правовая основа формирования и ведения отраслевых перечней, формирования государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ), в соответствии с новой редакцией статьи 69.2 БК РФ. Сформированы предложения по внесению изменений в федеральные отраслевые(базовые) перечни услуг (работ) в целях учета потребностей органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих полномочия учредителей ГБУ(ГАУ) г. Москвы. Обеспечено методологическое и организационное сопровождение деятельности ОИВ г. Москвы по переходу к формированию перечней государственных услуг (работ) и нормативам финансового обеспечения оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с федеральными требованиями
⠀
Департамент культуры города МосквыРезультаты работы: Определены нормативные затраты на гос. услуги (работы), предоставляемые в сфере "Культура" музеями (30 услуг), театрами (61 услуга), домами культуры (10 услуг). Определены нормативные затраты на гос. услуги(работы), предоставляемые в сфере "Образование" учреждения среднего и высшего профессионального образования (СПО; ВПО). Подготовлена объективна база в целях обоснованной оптимизации расходов и перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Также в арсенале экспертов Компании уникальный опыт по работе с нормированием деятельности Жилищников (ГБУ), находящихся в ведомстве Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и создания с нуля бюджетных и автономных учреждений (ГБУ "Малый бизнес Москвы", ГАУ «Институт Генплана Москвы»).
⠀
Результаты работы: Разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. Определены размеры нормативных затрат для услуг в сфере «Образование и наука» и «Социальная защита населения» с учетом региональных особенностей и территориальных аспектов. Определены обоснованные размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Подготовлена объективна база в целях обоснованной оптимизации расходов и перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат. Подготовлены Проекты нормативно-правовых актов в целях актуализации уже принятой нормативно-правовой базы.
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: По итогам проведения инвентаризации отраслевых и региональных особенностей предоставления услуг в отраслях социальной сферы, а также интервьюирование сотрудников учреждений: рассчитаны нормативные затраты на государственные услуги(работы), оказываемые учреждениями в отраслях: "Образование и наука"; "Физическая культура и спорт"; "Социальная защита населения"; "Здравоохранение"; «Культура и архивное дело». разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. определены размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Подготовлена объективная база, которая может быть использована для оптимизации бюджетной сети, внедрения в деятельность государственных и муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений в целях перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат
⠀
Министерство финансов Амурской областиПроект: переход на программный бюджет
Результаты работы: Подготовлены документы, включающие необходимые и достаточные материалы в целях доработки государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг." по результатам проведенной экспертизы.
⠀
Министерство финансов Амурской областиПроект: автоматизация процессов планирования бюджета.
Результаты работы: Обеспечено методологическое сопровождение обеспечения возможности централизации планирования средств бюджетов муниципальных образований на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование», установленного в министерстве финансов Амурской области
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: По итогам проведения инвентаризации отраслевых и региональных особенностей предоставления услуг в отраслях социальной сферы, а также интервьюирование сотрудников учреждений: рассчитаны нормативные затраты на государственные услуги(работы), оказываемые учреждениями в отраслях: "Образование и наука"; "Физическая культура и спорт"; "Социальная защита населения"; "Здравоохранение"; «Культура и архивное дело». разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. определены размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Подготовлена объективная база, которая может быть использована для оптимизации бюджетной сети, внедрения в деятельность государственных и муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений в целях перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Подготовлены документы, включающие необходимые и достаточные материалы в целях доработки муниципальных программ Белгородской области по результатам проведенной экспертизы.
⠀
Проект: автоматизация процессов планирования бюджета
Результаты работы: Обеспечено методологическое сопровождение обеспечения возможности централизации планирования средств бюджетов муниципальных образований на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование», установленного в министерстве финансов Белгородской области
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены вопросы: Практика регионов и муниципалитетов по формированию реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг с фиксацией преимуществ и недостатков используемых подходов. Подходы к использованию нормативного метода расчета стоимости государственных услуг(работ) учитывающие требования НПА Федерального и регионального уровня. Рекомендации по необходимому и достаточному перечню мероприятий, необходимых к внедению на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Подходы к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Разработаны проекты нормативно-правовых документов, необходимых для перехода к программному бюджету, а именно: порядок разработки и утверждения республиканских программ; предложения по внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; методические рекомендации по разработке республиканских программ. экспертные заключения на проекты программ, подготовленные для органов исполнительной власти предложения по доработке программ.
Проект: : повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: По итогам проведения инвентаризации отраслевых и региональных особенностей предоставления услуг в отраслях социальной сферы, а также интервьюирование сотрудников учреждений: рассчитаны нормативные затраты на государственные услуги(работы), оказываемые учреждениями в отраслях: "Образование и наука"; "Физическая культура и спорт"; "Социальная защита населения"; "Здравоохранение"; «Культура и архивное дело». разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. определены размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Обеспечен переход к нормативному методу расчета ассигнований на финансирование государственных и муниципальных услуг позволяющий: • получить объективную оценку потребностей в финансовом обеспечении выполнения государственных заданий; • учесть существующие бюджетные ограничения; • получить объективную оценку потребностей в финансовом обеспечении выполнения государственных заданий; • не допустить резкого изменения объемов финансирования учреждений; • обеспечить соответствие методик расчета бюджетному законодательству и федеральным рекомендациям по финансовому обеспечению ГЗ. Проведено более 10 очных семинаров для Руководителей и главных бухгалтеров учреждений в городе Якутске.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Разработаны проекты нормативно-правовых документов, необходимых для перехода к программному бюджету, а именно: • порядок разработки и утверждения республиканских программ; • предложения по внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; • методические рекомендации по разработке республиканских программ. • экспертные заключения на проекты программ, подготовленные для органов исполнительной власти Республики, включающие предложения по их актуализации.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены вопросы: Практика регионов и муниципалитетов по формированию реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Преимущества и недостатки используемых подходов. Использование нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Подходы к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: По итогам проведения инвентаризации отраслевых и региональных особенностей предоставления услуг в отраслях социальной сферы, а также интервьюирование сотрудников учреждений: рассчитаны нормативные затраты на государственные услуги(работы), оказываемые учреждениями в отраслях: "Образование и наука"; "Физическая культура и спорт"; "Социальная защита населения"; "Здравоохранение"; «Культура и архивное дело». разработаны проекты методик расчета нормативных затрат в разрезе услуг с учетом типов учреждений, их оказывающих. определены размеры отраслевых, территориальных коэффициентов в целях обоснованного расчета размера Субсидии на выполнение ГЗ. Подготовлена объективная база, которая может быть использована для оптимизации бюджетной сети, внедрения в деятельность государственных и муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений в целях перехода к эффективным и современным методам бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Проект: автоматизация процессов планирования бюджета
Результаты работы: Обеспечено методологическое сопровождение обеспечения возможности централизации планирования средств бюджетов муниципальных образований на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование», установленного в министерстве финансов Челябинской области.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных услуг», в рамках которого подробно рассмотрены следующие темы: Позитивный опыт регионов и муниципалитетов в рамках внедрения реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг. Практикоориентированные подходы к вариантам применения нормативного метода расчета стоимости государственных услуг. Рекомендации по доработке механизмов, включенных в перечень мероприятий, необходимых на уровне финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Разнообразие подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет.
Результаты работы: Проведение семинара по переходу региона на Программный бюджет, по результатам которого даны четкие рекомендации по: Разработке проектов нормативно-правовых актов, необходимых для перехода к программному бюджету. Внесению изменений и дополнений в положение о бюджетной системе и бюджетном процессе; Доработке действующих программ для учета законодательно закрепленных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат.
⠀
Проект: повышение эффективности бюджетных расходов и внедрение новых инструментов бюджетного планирования.
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров для руководителей и главных бухгалтеров государственных(муниципальных) учреждений на тему: «Инструменты перехода к бюджетному планированию в разрезе государственных(муниципальных) услуг», подробно раскрывающих передовой опыт в решении вопросов: Формирования реестров услуг и расчету стоимости бюджетных услуг с учетом преимуществ и недостатков используемых подходов. Выбора подходов к нормированию стоимости государственных(муниципальных) услуг. Определения необходимости и достаточности имеющегося перечня мероприятий при переходе на финансирование подведомственной сети в разрезе услуг. Фиксации подходов к автоматизации расчета стоимости государственных услуг на примере программного продукта.
⠀
Проект: переход на программный бюджет
Результаты работы: Проведена серия очных семинаров в целях актуализации нормативно-правовых документов, необходимых для перехода к программному бюджету. Предоставлены рекомендации по доработке порядка разработки и утверждения республиканских программ. Сформированы экспертные заключения на проекты государственных (муниципальных) программ.
Наши новости
и эффективные управленческие решения
— ключевой инструмент развития конкурентных способов оказания услуг
Одно из них — установление сквозных индикаторов
Ключевая роль здесь принадлежит учреждениям, регулярный оперативный мониторинг деятельности которых позволит учредителю принимать оперативные и эффективные управленческие решения.
Альмира Рашитовна БАЗЕЕВА, ведущий консультант Департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
Роль учреждений, предоставляющих услуги (выполняющих работы) населению, как непосредственному пользователю и субъекту оценки качества выполняемых мероприятий в рамках национальных проектов, сложно переоценить. Рассмотрим отдельные аспекты на примере анализа основных параметров федерального проекта «Спорт — норма жизни» (нацпроект «Демография») с точки зрения оценки деятельности государственных (муниципальных) учреждений в процессе достижения целей нацпроекта (рисунок).
Законопроект направлен на дальнейшее реформирование системы оказания государственных (муниципальных) услуг и предполагает внедрение конкурентных механизмов формирования заказа на услуги (работы), в том числе с участием негосударственных поставщиков.
Прежде всего законопроектом введено определение государственного (муниципального) заказа, закреплены способы отбора исполнителей услуг, а также особенности исполнения этого заказа в зависимости от того или иного способа отбора. Порядок формирования заказа, в том числе его форма, утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией с учетом общих требований, установленных Правительством РФ. Предполагается, что в порядке должны быть закреплены правила формирования, утверждения и внесения изменений в государственный (муниципальный) заказ, определения способа отбора исполнителей услуг, правила определения объема оказываемых услуг, а также порядок осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием услуг.
Учитывая высокую значимость предполагаемых изменений в законодательстве, необходимо не только с особым вниманием изучить планируемые к утверждению нормы и в случае необходимости подготовить предложения по их корректировке, но и задуматься о мерах по реализации вышеуказанных положений. В том числе это касается разработки нормативных правовых актов, а также завершения работы по переходу на финансовое обеспечение оказания услуг (выполнения работ) на основе экономически обоснованных нормативных затрат.
Альмира Рашитовна БАЗЕЕВА,
старший консультант департамента развития комплексных решений Компании БФТ
- показатели финансово-хозяйственной деятельности казенных, бюджетных, автономных учреждений;
- информация о значениях базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).
С 1 января 2021 года пилотные регионы начали исполнять нормы закона о социальном заказе, важным условием которого является установление единых подходов к финансовому обеспечению деятельности вне зависимости от организационно-правовой формы исполнителя. Поэтому многим регионам и муниципальным образованиям необходимо скорректировать размеры нормативов, используемых для расчета государственного (муниципального) задания, а также определить нормативные затраты по услугам, оказываемым казенными учреждениями, особенно, если данные услуги оказываются в сферах действия социального заказа.
А. Р. БАЗЕЕВА, ведущий консультант департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
1) своевременный предварительный, текущий и последующий контроль достижения количественно измеримых результатов выполнения мероприятий, осуществляемых в рамках национальных (региональных) проектов. Объемные показатели исполнения государственных (муниципальных) заданий зачастую выполняют роль контрольных точек, результирующих достижение целевых показателей проектов;
2) формирование объективной базы для повышения эффективности использования бюджетных средств, а при необходимости — обоснованного перераспределения между учреждениями (филиалами) в случаях изменения условий функционирования, требований законодательства, а также в случаях вынужденного простоя (сложная эпидемиологическая ситуация);
3) оперативная координация взаимодействия участников планирования и исполнения бюджета по вопросам обеспечения равного доступа для государственных и негосударственных организаций к участию в оказании гарантированных государством услуг в социальной сфере посредством исполнения государственного (муниципального) социального заказа.
Грамотно выстроенный процесс мониторинга является лучшим инструментом для контроля текущей деятельности учреждений и принятия взвешенных и обоснованных решений по различным аспектам их деятельности.
А. Р. БАЗЕЕВА, ведущий консультант департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
Анализ сложившейся ситуации в сфере разработки, утверждения и реализации государственных (муниципальных) программ показал, что в данной сфере есть несколько направлений, требующих дополнительной проработки.
Одно из них — установление сквозных индикаторов.
КАК ДОЛЖНО БЫТЬ
С 2014 года федеральный бюджет в соответствии с нормами Бюджетного кодекса формируется в структуре государственных программ РФ, а с 2016 года в структуре государственных программ составляются и исполняются региональные бюджеты. Изначально концепция внедрения государственных программ задумывалась не только и не столько как инструмент бюджетного планирования, сколько как инструмент повышения эффективности государственного управления в целом.
Вспомним, в чем заключаются принципиальные особенности такого инструмента, как государственные (муниципальные) программы. Итак:
в первую очередь программа — это инструмент достижения цели реализации государственной политики в соответствующей сфере;
в то же время программа — это основной документ, учитываемый при планировании, оценке эффективности деятельности и составлении отчетности ответственного исполнителя, а также ее участников, которые должны организовать и координировать реализацию программы с использованием методов проектного управления;
программа включает количественно выраженные, измеримые и проверяемые характеристики достижения ее цели, решения задач и выполнения мероприятий, или, иными словами, показатели конечного и непосредственного результата, которые могут быть использованы при оценке деятельности Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и местного самоуправления;
при разработке программы не только планируется распределение расходов, но и учитывается весь комплекс мер государственного регулирования, направленных на обеспечение достижения ее цели (налоговые, имущественные, тарифные, кредитные, долговые и иные меры государственного регулирования);
обязательным является условие по соблюдению принципа преемственности программ.
В случае отражения в государственных программах РФ положений, касающихся полномочий и сфер деятельности субъектов РФ, соответствующие положения должны быть включены и в программы субъектов РФ. Аналогичные условия должны быть соблюдены и в отношении программ, формируемых на муниципальном уровне;
одним из важнейших принципов, обеспечивающих эффективность данного инструмента, является условие проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации программ, в том числе проведение внешней экспертизы с привлечением независимых экспертов, с возможностью корректировки программ или их досрочного прекращения. А также установление ответственности должностных лиц за недостижение конечных результатов реализации программы и/или в случае ее неэффективной реализации, в том числе введение KPI ведомств и их руководителей.
Кроме того, с точки зрения ресурсного обеспечения особенностью является определение реалистичных среднесрочных потолков бюджетных расходов при формировании программ.
Таким образом, при условии отсутствия форс-мажорных обстоятельств и корректном планировании в дальнейшем исключается необходимость проведения регулярных сокращений финансового обеспечения в ходе реализации мероприятий, поскольку все участники располагают ресурсами, необходимыми и достаточными для достижения цели и решения задач соответствующей программы.
КАК ЕСТЬ НА САМОМ ДЕЛЕ
Однако, несмотря на формально свершившийся с 2016 года переход регионов на программный формат, говорить о достижении поставленных целей и соблюдении принципов программного бюджетирования пока преждевременно, поскольку сохраняется ситуация, когда фактически формат утвержденных региональных и местных бюджетов не полностью соответствует программному, а также изначально заявляемым подходам.
Анализ сложившейся ситуации в сфере разработки, утверждения и реализации государственных (муниципальных) программ показал, что в настоящее время есть несколько направлений, требующих дополнительной проработки. Это как сохраняющиеся проблемы методического характера, так и проблемы, обусловленные особенностями реализации и оценки эффективности реализации в конкретных регионах, в том числе:
сложность процесса согласования программ, включающего подготовку значительного количества дополнительных обосновывающих материалов, зачастую дублирующих друг друга по содержанию;
неопределенность подходов к установлению сроков реализации программ — сроки реализации фактически утвержденных программ варьируются от одного года до 12 лет по причине того, что порядки разработки, реализации и оценки эффективности программ не всегда содержат требования к установлению жестких сроков реализации. Кроме того, часто отсутствуют положения, описывающие подходы и возможности по продлению срока реализации действующей программы после его окончания;
неполный учет источников финансирования программ, например таких, как налоговые и неналоговые расходы, образующиеся за счет предоставления освобождений от уплаты и иных преференций по платежам, являющимся источниками формирования бюджетов;
отсутствие в общем объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;
формальность подхода при установлении соответствия и взаимосвязи систем целей, задач, индикаторов государственных программ субъектов РФ и государственных программ РФ;
отсутствие норм о разработке порядка взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями и участниками государственной программы, об организации взаимодействия ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) с юридическими лицами и иными лицами, участвующими в реализации государственных программ, а также требований к обеспечению реализации их обязательств в рамках государственных программ;
неурегулированность вопроса о включении в государственную программу субъекта РФ правил (методик) предоставления и распределения субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований;
отказ от формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных (муниципальных) программ;
отказ от проведения независимой детальной оценки проектов и результатов реализации государственных (муниципальных) программ.
ОТСУТСТВИЕ СКВОЗНЫХ ИНДИКАТОРОВ
Одной из наиболее значимых проблем наряду с прочими недоработками, на наш взгляд, является отсутствие установленных сквозных индикаторов в программах, а между тем это один из ключевых механизмов, способствующих достижению стратегических целей. Как пример рассмотрим полноту учета в действующих региональных программах сквозных индикаторов, напрямую рекомендованных к достижению в государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан» (далее — Федеральная программа). Так, в Федеральной программе установлено, что участие субъектов РФ в реализации мероприятий государственной программы обеспечивает достижение шести целевых показателей из 29, содержащихся в программе (сведения по этим показателям установлены Приложением № 2 к Федеральной программе). Так как сфера «Социальная поддержка граждан» отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, реализация полномочий субъектов оказывает влияние на достижение ряда показателей Федеральной программы, которые являются для регионов рекомендуемыми.
Для анализа наличия в государственных программах субъектов РФ индикаторов, рекомендованных к включению Федеральной программой, было выбрано восемь регионов из числа тех, данные которых имеются в открытом доступе, — Чувашская Республика, Владимирская, Омская, Оренбургская, Тверская, Пензенская и Ивановская области, Алтайский край. Результаты анализа соответствия целевых показателей (индикаторов), закрепленных в государственных программах в сфере социальной поддержки граждан, целевым показателям (индикаторам), рекомендованным в государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», приведены в таблице.
На основании результатов сопоставления показателей (индикаторов) Федеральной программы и государственных программ субъектов РФ можно сделать следующие выводы:
только один из шести индикаторов — «Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения» — установлен во всех восьми соответствующих программах;
наличие такого индикатора, как «Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах РФ, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 606 “О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации”», зафиксировано только в составе соответствующих программ Ивановской, Тверской областей и Алтайского края, в остальных программах такого показателя нет;
индикатор «Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности» на момент исследования зафиксирован только в Оренбургской области и Алтайском крае;
индикатор «Прирост технической готовности объекта организации социального обслуживания за текущий финансовый год» использован только в государственной программе Ивановской области;
остальные индикаторы, рекомендованные к использованию в государственных программах в сфере социальной поддержки граждан, по целому ряду регионов отсутствуют.
На основании проведенного анализа перечня индикаторов, учтенных в региональных программах, можно сделать вывод о том, что пока затруднительно объективно оценить достижение отдельных показателей Федеральной программы, так как в оценке сводного показателя должны участвовать значения, достигнутые на уровне всех регионов, для которых были установлены соответствующие значения. Вместе с тем соблюдение принципа установления сквозных индикаторов — это один из ключевых моментов, позволяющих обеспечить взаимосвязь целей и всех видов ресурсов, включая финансовые, выделенных на достижение этих целей.
ДОРАБОТАТЬ ПРОГРАММЫ
Результаты анализа, проведенного экспертами, а также публикуемая в СМИ информация о результатах проверок контролирующих органов подтверждают факт того, что многим субъектам РФ и муниципальным образованиям необходимо доработать действующие государственные (муниципальные) программы, чтобы привести их в полное соответствие с принципами программного бюджетирования. Актуальность проведения этой работы усиливает и факт разработки и утверждения на федеральном уровне целого ряда документов, свидетельствующих о необходимости оперативного проведения дополнительной инвентаризации и трансформации государственных и муниципальных программ.
Так, в целях решения задач по координации действий участников стратегического планирования Министерством финансов РФ разработан проект «Типовой порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ субъекта Российской Федерации и методические рекомендации к нему» (проект Типового порядка). Данный документ сформирован на основе анализа лучшей практики правового регулирования процедур разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ субъектов РФ и, на наш взгляд, может быть использован при доработке как программ субъектов РФ, так и программ муниципальных образований, поскольку выявляемые проблемные точки в большинстве случаев аналогичны.
Проект Типового порядка опубликован на сайте Минфина России 23 ноября 2017 года и наряду с прочими нормами общего характера содержит:
положение о структурных элементах программ, которые взаимно согласованы и структурированы относительно друг друга (при этом число структурных элементов нормировано, что способствует формированию комплексных задач и мероприятий и ограничивает их излишнюю детализацию);
рекомендации об установлении единого срока реализации программы (шесть лет с пересмотром программы каждые три года путем внесения соответствующих изменений);
положение об обязательной финансовой оценке налоговых и неналоговых расходов;
механизм проведения мониторинга программ с обозначенными сроками, форматом и ответственными лицами, а также перечень возможных управленческих решений по результатам мониторинга;
порядок управления реализацией программы с описанием механизма взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями и исполнителями, с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, с юридическими лицами — участниками государственной программы, а также механизмов взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;
механизм проведения ежегодного внешнего аудита в форме детального анализа программ, реализация которых за отчетный год признана низкоэффективной, включая направления детальной оценки;
требования к формулировкам целей, задач и показателей (индикаторов) программ;
основные подходы к формированию структуры программ с примерами удачных и неприемлемых формулировок целей, задач, мероприятий и индикаторов;
иные положения, применимые на практике в части доработки программ.
Несмотря на то что указанный проект Типового порядка не утвержден, представляется, что его нормы должны найти обязательное применение при доработке программ как на уровне субъектов РФ, так и на уровне муниципальных образований, поскольку их практическая реализация позволит обеспечить повышение эффективности реализуемых программ.
ВНЕДРИТЬ ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Указ Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставил перед органами власти новые задачи, требующие решения в условиях жестких временных ограничений. В рамках исполнения указа № 204 в ближайшее время на всех уровнях предстоит разработать целый ряд новых документов, охватывающих все самые важные направления развития нашей страны.
Установленные Методическими указаниями по разработке национальных проектов (программ) требования (утверждены Правительством РФ 4 июня 2018 года № 4072п П6 в целях реализации положений указа № 204) основаны на применении единых для всех уровней власти методов при достижении национальных целей. Эти методы предусматривают декомпозицию целей и задач на управляемые элементы и применение принципов управления по результатам. Следует отметить, что такой подход во многом уже знаком специалистам, ранее принимающим участие во внедрении программно-целевых принципов управления и разработке государственных (муниципальных) программ на основе рекомендаций Минфина России. Принципы и подходы, по сути, аналогичны, это:
иерархический принцип построения системы целеполагания (принцип каскадирования);
утверждение показателей конечного (национальный проект / федеральный проект / региональный проект) и непосредственного результатов (планы мероприятий по реализации проектов);
наличие ответственного за достижение результата на каждом уровне системы целеполагания (персональная ответственность должностных лиц).
Организация работы по реализации указа № 204 должна быть основана на принципах проектного управления. И если для федеральных органов исполнительной власти создание ведомственных проектных офисов в статусе самостоятельных подразделений — это требование методических указаний, то в отношении субъектов РФ формирование регионального проектного офиса в органе государственной власти, а также утверждение в субъекте РФ положений об организации проектной деятельности отражены как рекомендация.
Однако представляется, что эта норма для субъектов РФ носит отнюдь не рекомендательный характер, а подлежит безусловному исполнению. Тем более что одновременно регионам рекомендовано установить персональную ответственность высших должностных лиц за достижение соответствующих целей и целевых показателей. На состоявшемся 18 июня текущего года заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам Д. А. Медведев в своем вступительном слове отметил, что «в каждом субъекте планируется сформировать проектный офис, который займется организацией проектной деятельности».
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что к началу 2019 года внедрение принципов проектного управления должно быть обеспечено на территории всей страны. В связи с этим перед регионами, еще не приступавшими к внедрению указанных механизмов либо находящимися на стадии подготовки соответствующих регламентирующих документов, наряду с деятельностью по формированию (актуализации) соответствующих документов стратегического планирования первоочередной становится еще и задача по разработке и внедрению в текущую деятельность механизмов и инструментов проектного управления. Кроме того, предстоит интеграция проектов в структуру действующих государственных программ субъектов РФ.
Нельзя не отметить, что на региональном уровне реализация комплекса соответствующих мер может осложниться отсутствием оперативных сведений об утвержденных параметрах национальных и федеральных проектов. Однако, на наш взгляд, это не мешает уже сейчас инициировать проведение инвентаризации документов стратегического планирования, включая государственные (муниципальные) программы, уточнение подходов к организации проектной деятельности и оценке эффективности деятельности должностных лиц, ведь основные принципы предстоящей работы известны и в той или иной степени прошли апробацию в ходе внедрения программно-целевого бюджетирования.
Реализация принципов проектного управления в сочетании с рекомендациями Минфина России, отраженными в Типовом порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ субъекта РФ, на наш взгляд, предоставляет возможность для органов власти всех уровней актуализировать комплекс мер, направленных на повышение результативности деятельности, включая повышение эффективности управления бюджетными расходами. И наиболее важным в этом случае является то, что координация действий всех участников реализации национальных, федеральных и региональных проектов будет способствовать синхронизации действий участников не только на период бюджетного цикла (три года — очередной финансовый год и плановый период), но и в среднесрочной перспективе (до 2024 года).
А. Р. БАЗЕЕВА, ведущий консультант Департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
На рисунке приведены основные требования в части социального заказа с точки зрения необходимости и обязательности размещения информации о соцзаказе в электронном виде.
Cтоит отметить, что финансовые органы муниципальных образований включены в систему ЕПБС «Электронный бюджет» (далее- Единый портал) не так давно - с 1 января 2020 года, и теперь наряду с федеральными и региональными органами власти уже должны публиковать необходимые сведения на едином портале. Присоединение к такой работе органов местного самоуправления - это третий этап процесса по созданию открытого бюджета.
Подробнее читайте в источнике.
А. Р. БАЗЕЕВА, ведущий консультант Департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
и эффективные управленческие решения
— ключевой инструмент развития конкурентных способов оказания услуг
Одно из них — установление сквозных индикаторов
Интеграция национальных (федеральных) проектов в государственные программы. Проблемные вопросы, возникающие на федеральном и региональном уровне при внедрении механизмов проектного управления в
существующей модели государственного управления.
Управление проектами как основной механизм достижения целей национальных проектов. Федеральный и региональный опыт.
Проектная деятельность в государственном секторе.
Система стратегического управления и внедрение проектного подхода в практику государственного управления.
Практика риск-ориентированного проектного управления реализации программы строительства инфраструктурных объектов за счёт бюджетных средств
Длительность 1 час 40 минут.
Паспорта структурных элементов Государственных программ в подсистемах "УГП" и "УНП" в ГИИС "Электронный бюджет".
НИОКТР в ГИИС "Электронный бюджет".
Порядок заполнения новых Приложений: План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий и Отчета по нему.
Рассмотрим на примере реальных кейсов частые ошибки в отображении данных в отчете о результатах деятельности.
Отчет о результатах - что нужно учесть с 01.01.2023г.
Коды цели и результаты: что общего?
Прочие вопросы
Длительность 1 час 30 минут.
НИОКТР в ГИИС "Электронный бюджет".
в течении 5 минут
1.результаты;
2.отчетность о достижении результатов; 3.порядок и сроки возврата субсидии в случае недостижения результатов.
Федеральное казначейство регулярно проводит сверку на предмет наличия отчетов по результатам(пункт № 7 ПП РФ № 203).
На основании вышеизложенного указывать результаты в целях соблюдения норм действующего законодательства обязательно.